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地方两次会议集中召开了“搅局者”第一年的经济战略 601992金隅股份

时间:2021-03-01 12:01:35作者:佚名

继2020年中国经济的核心“成绩单”之后,许多省份发布了2020年年度经济报告。总体而言,2020年,各地经受住了疫情的大考验,全年经济总体转正。经济指标逐季升温,新动能加速上升,稳定了当地经济的基本运行。同时,各地在加强对经济形势研究和判断的基础上,积极规划2021年稳定经济的战略。

记者注意到,截至目前,已有近20个省陆续召开了地方会议,不仅敲定了“十四五”发展目标和重点任务,也明确了2021年经济发展路线图。从地方政府工作报告发布的信号来看,充分扩大内需、超重创新和产业升级成为亮点。促进投资,扩大消费,求转型等等,督促十四五开好局,走好步。

据不完全统计,截至1月25日,江西、山西、山东、湖南、重庆、天津、北京、上海、河南、广西、湖北、福建等20多个省已交出2020年经济运行的“成绩单”,“经济复苏加快”,“主要指标完成情况好于预期”成为共同特征。其中,2020年贵州消费品零售总额比上年增长4.9%,前三季度下降1.0%;上海固定资产投资总额比上年增长10.3%,这是自2008年以来首次实现两位数的年增长率。

同时,新的动能加速了它的增长。广东每年新增经济增加值占GDP的四分之一以上;北京高新技术产业和战略性新兴产业增加值分别占GDP的25.6%和24.8%,均比上年增长1个百分点以上;江西新业态全年保持较高增长,通过公网规模以上单位零售同比增长38.6%。

“从地方经济的‘成绩单’来看,有喜有忧。好消息是各地区经济复苏势头良好,2020年经济增速呈现前低后高的复苏趋势。令人担忧的是,各地发展仍然不平衡,一些地方发展动力仍然不强,给加强地区间协调发展带来挑战。”中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东告诉《经济信息日报》。

值得一提的是,当地方经济年度报告陆续发布时,近20个省份密集召开地方两次会议,规划2021年稳定经济新战略,确保“十四五”开局良好,迈出良好步伐。

根据地方政府工作报告,许多地方都提出了明确的经济增长预期。比如北京、上海、广东、重庆、山东都把2021年经济增长目标定在6%以上,河南省把GDP增速定在7%以上,湖北、海南把GDP增速定在10%以上。

如何保证稳定增长?从上述报告发布的信号来看,充分扩大内需,加快创新转型是亮点。

2021年促进经济平稳增长,坚持扩大内需战略是重要立足点。其中,在扩大有效投资方面,河南表示,2021年将继续实施工业、交通、能源等9大领域约8000个重大项目,力争完成年投资2万亿元,新建5万个5G基站,加快实施省级大数据中心等项目。湖北将全面推进疫情后振兴短板、强化功能十大工程,力争4274亿元以上新开工项目落地。

在充分激发消费潜力方面,广东提出支持广州、深圳建设国际消费中心城市,布局一批区域性消费中心城市,推进本地免税店建设,引导境外消费回归。上海提出大力发展网络消费、体验式消费、健康消费等新消费,强化初始经济、夜间经济、品牌经济,推进城市免税店新政策。吉林提出加快跨境电子商务综合实验区建设。

进一步增强发展潜力,以创新为导向,加快经济转型,创造新的经济增长点也成为当务之急。

《北京市政府工作报告》提出强化创新核心地位,加快建设国际科技创新中心;深入实施“五新”政策,打造全球数字经济标杆城市。重庆提出大力推进科技创新,建设高水平的西部(重庆)科技城。山西提出加快发展新产业和未来产业,推进14个战略性新兴产业集群发展。

“疫情防控常态化将继续影响国民经济生产生活节奏。在这种背景下,地方政府需要准确认识变化,科学积极应对,从而在抗击风险中创造机遇。一方面,激发全社会的投资活力,大力发展数字经济,实施城市更新行动;另一方面,通过促进就业、完善社会保障、合理增加公共消费,充分挖掘县乡消费潜力。”光大证券董事总经理兼首席宏观经济学家高瑞东告诉《经济参考报》。

高瑞东指出,2021年,在做好“六个稳定”和落实“六个保障”的基础上,有望突破体制阻滞点,努力扩大内需,推进科技创新,加快经济结构调整,为“十四五”优质发展开好头。

刘向东还表示,展望“十四五”计划,突出高质量发展主题,意味着各地要努力构建新的发展模式,特别是要因地制宜地考虑如何深化改革开放,培育新的经济动能,推动地方经济走上更可持续的发展道路。

刘向东认为,2021年各地提出的稳定增长目标,主要在于如何培育新的发展动能,不仅要加快扩大内需,特别是挖掘消费潜力,使需求带动供给,提高质量和效率,更重要的是要积极推进供给侧结构改革,引导传统产业转型升级和新兴产业培育,建立现代产业体系。加强科技创新和技术改造是推动产业升级和结构优化的重要源泉,从而不断增强发展潜力。


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